امام حسن(ع)،مسئوليت خلافت را در جوى مضطرب و نا آرام ودر وضعى بسيار پيچيده و پر كشاكش كه در پايان زندگانى پدر بزرگوارش امام على(ع)بروز كرده و شعله ور شده بود به عهده گرفت.



از جمله اوضاع و مشكلات پيچيده و ناگوار،نكات زير را بيان مى كنيم:



1-امام حسن(ع)حكومت خود را با مردمى شروع كرد كه به مكتبى بودن مبارزه و هدفهاى آن، ايمان واضح و كاملى نداشتند و آنان را از جنبه دينى واسلامى با خواسته هاى مبارزه هماهنگى نبود و در آن هنگام به چهار حزب تقسيم شده بودند كه ازينقرار بود: